Информация

О результатах проведения экспертно-аналитического мероприятия на муниципальную программу

«Реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым»

09.11.2018г.

В результате проведенного мероприятия установлено:

1.Задачи Программы в части эстетического состояния жилищного фонда не соответствует стратегии социально-экономического развития (нарушены нормы п.3.1. Раздела 3. Положение о разработке муниципальных программ).

2.В качестве обоснования были упомянуты документы, не относящиеся к плановому периоду и утратившие силу.

3.Из всех предоставленных материалов невозможно определить эффективность какого мероприятия может быть оценена индикатором «Площадь жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности».

4. Имеются расхождения числовых значений в информации, указанной в текстовой части и в Приложении 1 к Программе. Так в Приложении 1 к Программе. указаны площади жилого фонда, находящегося в муниципальной собственности в период 2016, 2017, 2018 гг. 688,8 м.кв., тогда как в текстовой части к Паспорту указана площадь 668,8 м.кв. Не указаны основания для прогноза увеличения площадей в 2019 и 2020гг. до значений 848,8 м.кв. и 928,8 м.кв. соответственно.

5.Для индикатора «Доля подъема артезианской воды на территории муниципального образования городской округ Армянск»(строка.4 Приложение 1 к Программе) установлены единицы измерения «%». В Материалах Программы не указано по отношению к какому году и от какой абсолютной величины рассчитаны и будут рассчитываться эти проценты.

6. В Приложении 3 к Программе «Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализации целей муниципальной программы «Реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» по источникам финансирования» указано Мероприятие 1.3. «Оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, в отношении жилого фонда, находящегося в муниципальной собственности». В Приложении 1 к Программе по Мероприятию 1.3. индикаторы не установлены, правовые основания для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, в отношении жилого фонда, находящегося в муниципальной собственности в Программе не указаны.

7.В Разделе 9. «Оценка эффективности муниципальной Программы» текстовой части к Паспорту Программы одним из соисполнителей указан отдел экономического развития администрации города Армянск Республики Крым, что не соответствует составу соисполнителей Программы, указанных в Паспорте Программы.

8. В Паспорте Программы и в ее текстовой части не указаны нормативные правовые акты, обуславливающие проведение мероприятий Программы и принятие бюджетного обязательства для выполнения мероприятия. В «Положении о порядке разработки, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» (утв.Постановлением администрации города Армянска Республики Крым от 29.11.2017 №873) такая норма не предусмотрена. Но упоминание о нормативных правовых актах в Паспорте к Программе или в ее текстовой части было бы целесообразно для подтверждения правовых оснований принятия обязательств муниципальным образованием.

Рекомендации:

1.Контрольно-счетный орган рекомендует в Стратегию социально-экономического развития муниципального образования городской округ Армянск внести изменения, описать проблемы в сфере жилищного фонда, указать что является целями для устранения этих проблем и как будут решаться эти проблемы.

2.Контрольно-счетный орган рекомендует (как и предыдущих заключениях) закреплять источники получения информации по показателям (индикаторам) для целей облечения оценки эффективности Программы. Внести данные нормы в Положение о разработке муниципальных программ.

Внести в Положение о разработке муниципальных программ норму указания нормативных правовых актов, дающих право и обязывающих разрабатывать муниципальные программы в конкретном направлении и принятие бюджетных обязательств для решения мероприятий, указанных в Программе.

3.Контрольно-счетный орган рекомендует в Программе устанавливать индикаторы, которые имеют прямое отношение к мероприятиям Программы.

4.Внести в программу необходимые изменения, с учетом недостатков, установленных Контрольно-счетным органом.

Главный инспектор

контрольно-счетного органа С.Я.Рощина